乍得

人口

1490万(2017年)。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。官方语言为法语和阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中58%信奉伊斯兰教,18%信奉天主教,16%信奉基督教新教,4%信奉原始宗教。

节日

独立日(国庆日):8月11日;自由民主日(即代比执政日):12月1日。

历史

位于非洲中部,撒哈拉沙漠南缘,内陆国家。东邻苏丹,南与中非、喀麦隆交界,西与尼日利亚和尼日尔为邻,北接利比亚。北部属沙漠或半沙漠气候,中部属萨赫勒热带草原气候,南部属热带稀树草原气候,全年高温炎热。除北部高原山地外,大部分地区年平均气温27˚C以上,北部可达29˚C。早期居民为萨奥人,“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为法国殖民地,1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年,部分领土被法出让给德国以换取德承认法对摩洛哥的“保护”。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立,弗朗索瓦·托姆巴巴耶(FrançoisTombalbaye)任国家元首。1975年4月,马卢姆发动军事政变,成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职,此后政权几经更迭,政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都,并出任总统。1989年4月,乍武装部队总司令伊德里斯·代比·伊特诺等人与哈布雷决裂,并于1990年3月创建爱国拯救运动(简称爱拯运)。同年12月,代比推翻哈布雷政权,出任国务委员会(临时政府)主席、国家元首,1991年3月4日就任总统。

代比执政初期,乍得政局保持稳定。2004年乍得反政府武装重新活跃于乍得同苏丹交界地区,此后两次攻入首都,均被政府军击退。2009年5月,乍得政府军重创反政府武装,国内局势重新恢复稳定。2015年1月,乍宣布联合尼日利亚、喀麦隆打击地区恐怖组织“博科圣地”后,乍安全形势趋紧,首都恩贾梅纳在当年6、7月间发生多起自杀性爆炸事件,造成多人伤亡。2019年年初以来,“博科圣地”多次对乍发动袭击,造成多人伤亡。2019年1月,乍反政府武装发动自2008年以来最大规模行动,后被击溃。

行政区域

根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。

(1)爱国拯救运动(MouvementPatriotiqueduSalut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯(MaldomBadaAbbas)等人。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席,阿巴斯任名誉主席。2016年2月在恩贾梅纳召开的爱拯运“七大”选举穆罕默德·泽纳·巴达(MahamatZèneBada)为总书记。目前该党在国民议会中拥有118席。

(2)争取发展与革新全国同盟(UnionNationalepourleDéveloppementetleRenouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(SalehKebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有10席,为第一大反对党。凯布扎博在2016年4月总统选举中得票率12.77%,位居第二。

(3)争取民主进步联盟(RassemblementpourlaDémocratieetleProgrès,RDP):1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(LoeMahamatChoua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。目前该党在国民议会中拥有9席。

(4)争取共和行动阵线(leFrontd’ActionpourlaRépublique,FAR):反对党。1990年6月15日在巴黎成立,代表南方地区利益。主张建立联邦共和国,实行政教分离,消除部族主义。2006年5月参与抵制总统大选。近年来,因内部矛盾造成严重分裂及缺乏资金来源未能组织有效的政治活动,在国内政治生活中影响力下降。党主席恩加尔勒吉·约龙加尔(NgarlejyYorongar),对乍国内政治和解进程态度消极。目前该党在国民议会中拥有4席。

(5)争取民主与进步全国联盟VIVA派(VIVA/RassemblementNationalpourlaDémocratieetleProgrès,RNDP):参政党。1992年1月29日成立,同年4月2日成为合法政党。主张维护国家统一和稳定;以民主原则建立多党制,保证三权分立;振兴经济,扩大就业。党主席努尔丁·德尔瓦·卡西雷·库马科耶(NouradineDelwaKassireCoumakoye),现任国务部长兼总统府顾问,曾任政府总理、经社文理事会主席等职,三度竞选总统。该党自2011年议会选举开始与爱拯运结盟,目前在国民议会中拥有4席。

(6)争取革新与民主同盟(UnionpourleRenouveauetlaDémocratie,URD):反对党。1992年1月26日成立。主张国家政治生活民主化,实行半总统制,三权分立,建立享有行政、财政自主权的省或地区以向联邦制过渡;建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制。为抵制代比总统修宪,2004年与包括争取发展和革新全国同盟(UNDR)在内的24个反对党组建“保卫宪法政党联合会”(CPDC),系联合会两大政党之一。2018年因单独加入乍第二届国家政治对话框架(CNDP)与联合会决裂。前任党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔(KamouguéWadalAbdelkader)2011年5月病故后,该党因主席一职空缺及内部矛盾严重分裂。2016年2月,罗马杜姆恩加尔·费利克斯·尼阿尔贝(RomadoumngarFélixNialbé)成为新任党主席,结束了党内长期对立的状况。目前该党在国民议会中拥有8席。

资源

矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来,乍得湖塞迪吉地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。目前,乍已探明石油储量16亿桶,且仍有较大潜力。

军事

1991年1月,代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为8个军区,实行义务兵役制,服役期一年半。目前,乍得武装力量共4.5万人,其中国民军约28500人、宪兵7000人、警察和游牧警卫队9500人。总统代比为最高军事统帅。

交通

内陆国家,无铁路,主要靠公路运输。公路:总长4万公里,其中柏油路1600公里,多数公路仅能在旱季通行。

水运:主要集中于沙里河和洛贡河,内河航道总长4830公里,其中2000公里河段能四季通航。出海须经喀麦隆杜阿拉港(距恩贾梅纳1500公里)或尼日利亚的哈科特港(距恩贾梅纳1700公里)转运。

空运:恩贾梅纳国际机场可起降波音747等大型飞机,通往欧洲及周边国家。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹和埃塞俄比亚航空公司等有定期航班飞往乍得。2004年2月,原乍得航空公司更名为“ToumaiAirTchad”,经营中部非洲地区和中东航线,并与法航合作经营恩贾梅纳—巴黎航线。

2018年外汇储备约为3500万美元(不包括黄金)。

(资料来源:2019年第一季度《伦敦经济季评》)。

货币发行受中部非洲国家银行(BEAC)掌控。金融市场不健全,贷款利率较高,居民储蓄率低。现有乍得发展银行(BDT)、乍得国际农业银行、乍得信贷银行(BTCD)、法国兴业银行乍得分行、子午线银行集团西非国家银行乍得分行(BMBT)、财政银行(FB)、苏丹商业银行乍得分行、乍得阿拉伯利比亚银行(BTAL)和萨赫勒—撒哈拉投资商业银行乍得分行等9家商业银行。

(资料来源:2019年第一季度《伦敦经济季评》)

经济

农牧业国家,经济落后,系世界最不发达国家之一。代比执政后,接受国际货币基金组织经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;打击走私,保证税收;积极争取国际援助,鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月,南部多巴油田顺利投产,西方加大对乍投资,乍得-喀麦隆输油管道开通,乍石油生产及出口能力骤增,经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划,推进国家减贫战略,加强和改善财政管理,大力促进私营经济发展,并颁布了新能源法。2011年,乍政府将基础设施建设、工业、农牧业作为经济工作重点。2013年,乍政府通过《2013-2015年国家发展规划》,提出到2025年将乍得建设成新兴区域强国的目标,确立了经济可持续增长、保障粮食安全、发展信息和通信技术、保护环境等主要任务。2014年以来,由于国际油价大跌等原因,乍经济增长势头受挫,财政严重困难。乍政府将远景目标调整为“2030年将乍得建设成新兴区域强国”。2018年经济指标估算如下:

国内生产总值:113亿美元。

人均国内生产总值:758美元。

经济增长率:3.3%。

货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)。

汇率:1美元约合582非洲法郎。

通货膨胀率:3.1%。

(资料来源:2019年第一季度《伦敦经济季评》)

乍得

英文名:Chad

首都:恩贾梅纳

洲:非洲